我市积极开展食品药品专项整治

白山翻译公司推荐阅读，版权归原所有者所有，转载如有侵权，请告知删除!   据悉，2016年，白山市食品药品安全监管的总体思路是以实施食品药品放心工程为统领，以创建 食品安全示范城市 为主线，以食品安全专项整治为载体，立足科学监管、破解热点、惠及民生三个重点，认真贯彻新 食品安全法 ，努力探索构建最严格的覆盖全过程的监管体系。食品药品安全专项整治取得了阶段性成效，确保了全市公众饮食用药安全。 

  一、食品药品安全专项整治成效凸现

  以营造诚信经营、放心消费、安全卫生的食品药品市场环境为核心，标本兼治，着力治本，重点抓好食品源头治理、生产加工、流通和消费四个环节的 四品一械 的科普宣传和安全监管，确保宣传到位、规范整治到位，全面提高 四品一械 安全监管水平，预防重大食物中毒事件和药害事件的发生。半年来，白山市通过风险防范、技术支撑等多种形式，食品药品安全专项整治取得了阶段性成果。

  （一）加大靶向性监督检查力度。做好统计数据的收集报送、分析研判工作，定准 靶向 ，找准切入点，探索实施大数据监管。继续实施食品药品安全隐患大检查、大整改、大提升专项行动，加大 飞行检查 的力度，突出对重点时段、重点品种、重点场所、重点区域的检查。加大对药品、医疗器械、保健食品等违法广告的监督管理和监测力度，对屡教不改的违法企业，停止该品种的广告审批，并将相关生产经营单位纳入 黑名单 。适时组织开展食品安全大检查行动，继续加大食品药品安全执法检查力度，确保公众饮食用药安全。

  （二）规范食品生产经营主体行为。

  1、加强食品生产环节的整治。一是以开展对白酒、饮料和调味品、植物油、米面制品等企业为重点的专项整治活动，加大对重点企业、重点产品的巡查力度，增加抽样检验频次，确保产品质量。共检查企业140户次，发现问题企业数4户；二是开展小作坊专项整治，针对农村食品安全实施了 扫雷行动 ，共检查小作坊124户次，责令整改3户，立案查处1户。

  2、规范流通领域市场经营。以粮食、乳制品、猪肉、酒类、食用油、饮料、儿童食品等为重点品种，加大对辖区内经营业户的监管力度，重点检查学校周边、旅游景点的市场、超市，对全市规模以上食品经营店监督检查达到了2次/户，共出动检查人员2400余人次，检查经营业户2800余户。

  3、全面整顿餐饮秩序。制定《关于加强 年夜饭 餐饮服务食品安全监管的通知》、《关于开展2016年春季学校食堂食品安全专项检查》、《白山市食品药品监督管理局开展网络订餐食品安全清理整治工作实施方案》、《白山市食品药品监督管理局旅游景区食品经营环节专项整治方案》针对高考制定《2016年度白山市高考、中考期间食品经营安全保障工作方案》。先后开展了群体性聚餐单位隐患排查、食品摊贩、无证经营、学校（托幼机构）食堂、食品添加剂、食用油和废弃油脂等多项整治和监督检查。突出做好重要时期群体性用餐单位的专项整治，开展网络订餐食品安全清理整治、旅游景区食品经营环节专项整治行动。下发监督意见书869份、责令整改通知书82份,立案12件。

  （三）加强保健食品化妆品监管。开展保健食品化妆品生产许可证核（换）发新证工作，加强专项监督抽检，依法严厉打击保健食品非法添加药物行为，根据安全风险状况，加大辖区生产经营企业的监督检查频次。制定并下发了《2016年全市保健食品化妆品安全整治工作方案的通知》。各级行政执法人员严格按照法律法规和各项规定对保化生产经营业户进行了大力排查，严查各种隐患的存在。共检查保健食品生产企业5户，化妆品生产企业3户，保健食品经营企业402户，化妆品经营企业396户，出动行政执法人员1600多人次，车辆200多台次。受理举报保健食品案件8件，化妆品案件2件，并受理保健食品有关质量查询等问题6件。

  （四）强化药械质量安全过程控制。

  1、强化药品生产企业监管力度。落实企业药品安全第一责任和企业责任人承诺、警示约谈等制度。加强日常监管，采取全面检查与重点品种、重点环节的针对性检查相结合等方式，严把原辅料审计关、原辅料购入检验关、药品生产过程物料管理关、生产工艺执行关、产品审核检验放行关，确保企业严格执行相关操作规范。建立和完善企业诚信档案，促进企业守法经营、诚信立业。采取突击检查方式，出动检查人员80人次，对辖区内25户中药生产单位（包括13户中药制剂生产企业、12户中药饮片生产企业）进行了检查，覆盖面达100%，重点检查了企业购进的中药材、中药饮片、中药提取物供应商审计、购入渠道以及供应商档案管理情况；企业中药材、中药饮片、中药制剂的检验情况；委托生产情况，严厉查处非法购进中药提取物和使用化工原料替代原料药的违法生产行为。同时，还重点检查了药品生产企业涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全情况，实验用菌种、试剂、易制毒化学品的管理情况，一些重点部位是否有自动监控、泄漏检测情况，制冷、报警、通风、防火、防爆等安全设备设施日常管理使用及运行维护情况。检查中发现有个别企业在执行安全生产的过程中存在一些问题，如化验室用气瓶放置于室内、车间消防锤未按要求悬挂，已要求企业按照消防、安监等部门的要求立即进行整改。扎实开展药品不良反应监测工作，推进监测网点建设。强化特殊药品监管工作，对辖区内使用特殊药品的生产企业每季度进行一次监督检查，确保特殊药品不流入非法渠道。

  2、集中开展药品流通领域专项整治。依托市、县、乡三级药品流通领域安全监管网格，以巡查和飞行检查为手段，对辖区内药品经营、使用单位开展日常监督检查和专项整治，加大监督检查力度，规范药品流通市场秩序。规范企业经营行为。开展药品经营企业GSP认证跟踪检查和药品经营企业挂靠走票等违法行专项整治。对3户药品批发企业、两户连锁总部、11户零售企业下达整改通知书。在今年新闻媒体高度关注的疫苗案中，白山市早研究、早部署、早落实，对全市350家疫苗接种单位进行全面排查，未发现违法疫苗。上半年药品监管立案7起，行政处罚20余万元。

  3、完善医疗器械全链条监管。开展医疗器械生产经营使用单位风险评估和分级管理工作，建立企业日常工作联系制度，建立企业监管档案。开展定制式口腔义齿生产使用环节监督检查、医疗器械经营企业冷链管理和严厉打击非法经营装饰性彩色平光隐形眼镜专项整治。加强医疗器械监督抽验工作，完成医疗器械监督抽验34个批次。

  二、丰富专项整治活动内涵

  （一）与安全隐患排查相结合。围绕安全生产大检查，在专项整治行动中及时建立了监管企业信息库。从3月中旬开始，将药品生产企业、限期整改单位、学校食堂（幼儿园）等群体供餐单位、城乡结合部和农村，以及特殊药品列为重点检查区域、检查对象和检查品种。由相关部门领导带队，进行了全程跟踪排查。其中，对全市21家药品生产单位派驻驻厂监督员，实施24小时死看死守；对限期整改单位实施跟踪检查;对学校（幼儿园）食堂、群体性供餐单位等重点餐饮单位加强管理，督促各级教育行政部门和各级各类学校严格执行校长是学校食堂安全第一责任人制度，层级签定食品安全责任书，鼓励学校食堂和大型供餐单位在操作间安装电子监控设备，禁用易造成食物中毒的食材。共对265家食品药械企业进行了暗访。对检查出的薄弱环节和风险隐患要求限期整改，对逾期未整改到位的依法责令停业。

  （二）与 食品安全示范城市 创建相结合。对2016年创建 食品安全示范城 构建 四个平台、六大工作体系等 工作重点细化成39项任务，明确了牵头部门和配合部门各自的任务标准、分期目标及完成时限。按照属地管理工作原则，成员单位协同构建食品药品监管网络。全市各县（市）、区乡镇基本设置了食品药品安全办，在村屯、街道和社区设立食品药品安全信息员、监督员和协管员（三大员），基本形成了市、县、乡、村四级监管网络。

  （三）与加大检验抽验相结合。努力做好抽检监测信息公布及不合格（问题）样品核查处置工作。市县两级相继开通了国抽、省局食品检验检测数据管理平台和食用农产品直报系统，制定了食用农产品抽检工作计划，每月抽检蔬菜、水果、畜禽肉、鲜蛋、水产品等5大类食用农产品，检验监测工作逐步形成常态化、规范化。上半年，全市总计食品抽样检验9843批次，其中快速检验9325批次，监督抽检518批次，对5批次不合格产品依法进行了处理。

  （四）与食品药品放心工程相结合。以食品放心工程为主线，以加快推进食品安全示范街（店）为载体，通过食品生产企业 阳光生产 试点、食品经营企业的标准化示范店，开展连锁经营企业电子追溯体系建设，建立食品送货车信息登记档案，推进食品送货车电子可追溯移动终端的安装和使用，真正让社会公众享受 食品药品放心工程 带来的实惠。今年吉林森工集团泉阳泉饮品公司、抚松县大自然生物工程有限公司、富德麦矿泉有限公司三户企业，目前，正在进行阳光生产建设设备改造。推进重点食品生产企业食品安全追溯体系建设。全市共确定11户企业做为食品安全追溯体系建设试点单位。上半年打造餐饮服务示范店172户，食品流通示范店21户，发放《食品经营许可证》442张，换发《食品经营许可证》170张，APP录入158户，阳光厨房286户，6个省级示范店，1个示范街区，二类以上餐饮服务单位70户，食品生产经营服务水平明显提升 。

  （五）与科普宣传相结合。面向社会大力开展安全宣传教育，适时启动 12331及科普宣传月 活动，普及科普知识，提高自我保护意识，做到 教育一个公民，带动一个家庭，辐射整个社会，努力营造全社会关注和支持食品药品安全的良好氛围。宣传月活动期间，据不完全统计：共出动人员3560多人（次），发放宣传资料8万份（册、张）张贴海报、温馨提示2000处、悬挂条幅（彩旗）600多个、出示宣传板报300个，形成了浓烈的舆论氛围。

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